+7 (499) 653-60-72 Доб. 417Москва и область +7 (812) 426-14-07 Доб. 929Санкт-Петербург и область

Возможно внести изменение в аукционную заявку

Возможно внести изменение в аукционную заявку

Резолютивная часть решения оглашена 20 февраля 2018 года Решение изготовлено в полном объеме 26 февраля 2018 года Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике — Чувашии по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, созданная на основании приказов Чувашского УФАС России от 12. На основании изложенного, просит приостановить проведение закупки, аннулировать результаты проведения электронного аукциона. Представитель Заказчика указал на соответствие аукционной документации требованиям Закона о контрактной системе. Просил признать жалобу необоснованной. В результате рассмотрения жалобы и осуществления в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе внеплановой проверки, Комиссия Чувашского УФАС России по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд установила следующее.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Внесение изменений в аукционную документацию 3 ноября 2017 Средний балл: 0 из 5 Темы: Электронный аукцион Вопрос Имеет ли право Заказчик на этапе подачи заявок вносить изменения в извещение и аукционную документацию, касающиеся уменьшения объема работ, сокращения сроков выполнения работ и уменьшения НМЦК или необходимо было отменить закупку и провести новую? Она потеряла целых 19 граф и это главное изменение.

Как внести изменения в документацию аукциона по 44-ФЗ

Резолютивная часть решения оглашена 20 февраля 2018 года Решение изготовлено в полном объеме 26 февраля 2018 года Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике — Чувашии по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, созданная на основании приказов Чувашского УФАС России от 12.

На основании изложенного, просит приостановить проведение закупки, аннулировать результаты проведения электронного аукциона. Представитель Заказчика указал на соответствие аукционной документации требованиям Закона о контрактной системе.

Просил признать жалобу необоснованной. В результате рассмотрения жалобы и осуществления в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе внеплановой проверки, Комиссия Чувашского УФАС России по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд установила следующее.

Частью 1 статьи 59 Закона о контрактной системе установлено, что под аукционом в электронной форме электронным аукционом понимается аукцион, при котором информация о закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении такого аукциона и документации о нем, к участникам закупки предъявляются единые требования и дополнительные требования, проведение такого аукциона обеспечивается на электронной площадке ее оператором. Пунктом 1 части 1 статьи 64 Закона о контрактной системе перечислена информация, которую должна содержать документация об электронном аукционе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого аукциона: 1 наименование и описание объекта закупки и условия контракта в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона, в том числе обоснование начальной максимальной цены контракта; 3 дата и время окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.

Согласно части 4 статьи 64 Закона о контрактной системе к документации об электронном аукционе прилагается проект контракта, который является неотъемлемой частью этой документации. По доводу заявителя о необоснованном сокращении срока подачи заявок на участие в электронном аукционе, Комиссия установила следующее. В соответствии с частью 2 статьи 63 Закона о контрактной системе в случае, если начальная максимальная цена контракта цена лота превышает три миллиона рублей, заказчик размещает в единой информационной системе извещение о проведении электронного аукциона не менее чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.

Согласно части 6 статьи 63 Закона о контрактной системе Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении электронного аукциона не позднее чем за два дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе. Изменение объекта закупки при проведении такого аукциона не допускается.

В течение одного дня с даты принятия данного решения заказчик размещает в единой информационной системе указанные изменения. При этом срок подачи заявок на участие в таком аукционе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения изменений, внесенных в извещение о проведении такого аукциона, до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе этот срок составлял не менее чем пятнадцать дней.

Первоначально извещение о проведении электронного аукциона было размещено Заказчиком 30. В этот же день Заказчиком было принято решение о внесении изменений в аукционную документацию. Указанные изменения размещены Заказчиком в ЕИС в 31. При этом дата окончания срока подачи заявок согласно электронному извещению о проведении электронного аукциона, пункта 26 Информационной карты аукционной документации установлена на 15.

Согласно статье 191 Гражданского кодекса Российской Федерации далее — ГК РФ течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало. При этом положения части 1 статьи 194 ГК РФ устанавливают, что если срок установлен для совершения какого-либо действия, оно может быть выполнено до двадцати четырех часов последнего дня срока.

Таким образом, окончание срока подачи заявок в рассматриваемом случае следовало установить не ранее, чем до 24:00 15. Таким образом, данный довод заявителя Комиссия признает обоснованным, а в действиях Заказчика нарушение части 6 статьи 63 Закона о контрактной системе. По доводу заявителя о неразмещении Заказчиком в ЕИС файла с внесенными изменениями, Комиссия установила следующее. Установлено, что в силу части 6 статьи 63 Закона о контрактнойсистеме 30.

Таким образом, участники закупки имеют возможность ознакомиться с новой редакцией документации об электронном аукционе, следовательно, данный довод Комиссия признает необоснованным. По доводу заявителя об установлении в техническом задании аукционной документации требований к химическому составу и или компонентам товара, необходимого к поставке по позициям: асфальтобетонные смеси, песок природный, битумы нефтяные, установлено следующее.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки при необходимости.

В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки. Частью 2 статьи 33 Закона о контрактной системе установлено, что документация о закупке в соответствии с требованиями, указанными в части 1 настоящей статьи, должна содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям.

При этом указываются максимальные и или минимальные значения таких показателей, а также значения показателей, которые не могут изменяться. Согласно части 3 статьи 33 Закона о контрактной системе, не допускается включение в документацию о закупке в том числе в форме требований к качеству, техническим характеристикам товара, работы или услуги, требований к функциональным характеристикам потребительским свойствам товара требований к производителю товара, к участнику закупки в том числе требования к квалификации участника закупки, включая наличие опыта работы , а также требования к деловой репутации участника закупки, требования к наличию у него производственных мощностей, технологического оборудования, трудовых, финансовых и других ресурсов, необходимых для производства товара, поставка которого является предметом контракта, для выполнения работы или оказания услуги, являющихся предметом контракта, за исключением случаев, если возможность установления таких требований к участнику закупки предусмотрена настоящим Федеральным законом.

Автомобильные дороги общей протяженностью 67,794 км. Указанное противоречит требованиям Закона о контрактной системе. Таким образом, данный довод заявителя необоснованный.

При этом Комиссией установлено, что вышеперечисленные показатели установлены в соответствии с названным ГОСТ пункты 1-7 таблицы 1. Таким образом, данный довод Комиссия признает также необоснованным. По доводу заявителя о том, что в нарушение части 1 статьи 23 Закона о контрактной системе, Заказчиком в проекте контракта документации об Аукционе не указан идентификационный код закупки. В соответствии с частью 1 статьи 23 Закона о контрактной системе идентификационный код закупки указывается в плане закупок, плане-графике, извещении об осуществлении закупки, приглашении принять участие в определении поставщика подрядчика, исполнителя , осуществляемом закрытым способом, документации о закупке, в контракте, а также в иных документах, предусмотренных Законом о контрактной системе.

Согласно части 4 статьи 64 Закона о контрактной системе, к документации об электронном аукционе прилагается проект контракта, который является неотъемлемой частью этой документации. Изучив проект государственного контракта, Комиссия приходит к выводу, что проект государственного контракта документации об Аукционе не содержит идентификационный код закупки, что не соответствует части 1 статьи 23 Закона о контрактной системе.

Комиссия признает данный довод Заявителя обоснованным. По доводу заявителя о том, что в нарушение Закона о контрактной системе Заказчиком в подпунктах 8.

В соответствии с частью 4 статьи 34 Закона о контрактной системе в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика подрядчика, исполнителя за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

В соответствии с частью 8 статьи 34 Закона о контрактной системе штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком подрядчиком, исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком подрядчиком, исполнителем обязательств в том числе гарантийного обязательства , предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Учитывая, что Законом о контрактной системе не предусмотрено изменение заказчиком положений проекта контракта по истечении срока для внесения изменений в извещение, документацию о проведении закупок, размер неустойки штрафа, пени подлежит включению заказчиком непосредственно в проект контракта, прилагаемый к документации о закупке, а при проведении запроса котировок - к извещению о проведении запроса котировок.

Пунктом 2 Правил установлено, что размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном пунктами 3 - 9 Правил, в виде фиксированной суммы, в том числе рассчитываемой как процент цены контракта, или в случае, если контрактом предусмотрены этапы исполнения контракта, как процент этапа исполнения контракта далее - цена контракта этапа.

Пунктами 8. За каждый факт неисполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы в размере 5000 рублей 00 копеек, в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.

За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренного пунктом 4. Контракта, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы в размере 5000 рублей 00 копеек, определяемой в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 30. При этом пункты 3 , 5 , 6 , 9 Правил содержат различные размеры штрафа в зависимости от цены контракта.

Учитывая, что контракт заключается по цене, предлагаемой участником закупки, но не превышающей начальную максимальную цену контракта, Заказчику необходимо установить в проекте контракта под отлагательным условием все возможные значения размеров штрафа, предусмотренные Правилами для каждого порогового значения цены контракта, за исключением пороговых значений, превышающих начальную максимальную цену контракта. Вместе с тем, в проекте контракта аукционной документации отсутствуют все возможные значения размеров штрафа для каждого порогового значения цены контракта, предусмотренного Правилами.

Таким образом, действия Заказчика, не установившего надлежащим образом условия об ответственности сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом, нарушают части 8 статьи 34 Закона о контрактной системе, соответственно Комиссия признает данный довод Заявителя обоснованным.

В соответствии с частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе по результатам рассмотрения жалобы по существу контрольный орган в сфере закупок принимает решение о признании жалобы обоснованной или необоснованной и при необходимости о выдаче предписания об устранении допущенных нарушений, предусмотренного пунктом 2 части 22 статьи 99 настоящего Федерального закона, о совершении иных действий, предусмотренных частью 22 статьи 99 настоящего Федерального закона.

Комиссия считает необходимым выдать Заказчику предписание об устранении выявленных нарушений. Руководствуясь статьями 99, 106 Федерального закона от 05. Признать в действиях Заказчика нарушения части 6 статьи 63, части 1 статьи 23, части 8 статьи 34 Федерального закона от 05.

Выдать предписание об устранении выявленных нарушений.

Внесение изменений в аукционную документацию

Изменения в аукционную документацию. Внесение изменений в документацию об аукционе по 44-ФЗ И всё это — на фоне изменений, которые были приняты ранее, но вступят в силу только с 1 июля г. В таком обилии поправок, преобразующих контрактную систему, немудрено запутаться, тем более что все они вступают в силу в разные моменты времени. Поэтому представляется востребованной систематизация произошедших и предстоящих изменений, которая и будет предпринята в предлагаемой статье. Услуги по организации отдыха и оздоровления детей больше нельзя закупать электронным аукционом. По общему правилу, заказчик должен осуществлять закупку таких услуг посредством проведения конкурса с ограниченным участием п. Исключений всего два:.

Внесение изменений в заявку на участие

В каких случаях в аукционную документацию вносятся изменения Организатор закупки вправе по своей инициативе вносить коррективы в документацию. Но это возможно только в том случае, если коррективы не меняют условия закупки существенно. Когда требуется внести кардинальные изменения, заказчик обязан отменить действующие торги и объявить новые. Любой участник закупки, имеющий аккредитацию на ЭТП, вправе направить в адрес организатора запрос на разъяснение аукционной документации. Таких запросов один поставщик может направить не более трех.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Обеспечение заявки стало обязательным? - Изменения в 44 фз - Bicotender

В некоторых случаях заказчику приходится менять аукционную документацию. Когда это разрешено и в каком порядке должно быть реализовано? Об этом наш сегодняшний материал. Когда можно изменить аукционную документацию Документация аукциона, который проводится по закону 44-ФЗ, подлежит изменению на таких основаниях: если заказчик сочтет, что это необходимо; если того требует предписание, выданное контролирующим органом; если необходимость этого вытекает из запроса на разъяснение документации, который подал участник.

Порядок предоставления документации об электронном аукционе, разъяснений ее положений и внесение в нее изменений Подготовлены редакции документа с изменениями, не вступившими в силу Статья 65. Порядок предоставления документации об электронном аукционе, разъяснений ее положений и внесение в нее изменений Перспективы и риски судебных споров.

Внесение изменений в документацию об аукционе по 44-ФЗ Практические материалы Нужен Ваш совет вот по какому вопросу? Наша заявка, при рассмотрении первых частей, была отклонена так как в описании предлагаемого товара в тексте заявки неверно был указан ГОСТ данного товара. При попытке разобраться в причинах ошибки выяснили следующее: Заказчик первоначально при размещении указал в электронной документации к данной закупке ошибочный ГОСТ на необходимый ему товар. Позже через 10 дней заказчик внес изменения в документацию, указав верный ГОСТ.

44–ФЗ: до какого срока допустимо внесение изменений в аукционную документацию?

.

.

Внесение изменений в документацию об аукционе по 44-ФЗ

.

Возможно внести изменение в аукционную заявку

.

65 - Заказчик не согласен с наличием нарушений при изменении аукционе, разъяснений ее положений и внесение в нее изменений чем за три дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе​. 5.

Решение и предписание Управления в отношении администрации Ибресинского района Чувашской Республики

.

.

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Изменение внесения обеспечения заявки по 44-ФЗ
Комментарии 2
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Сильвестр

    По моему мнению Вы не правы. Я уверен. Предлагаю это обсудить.

  2. Спартак

    Мне кажется это замечательная фраза